3월 6일 본지는 "정명근 화성특례시장의 시정질문 회피 의혹과 비효율적인 의사소통 체계 문제 제기"에 관해 기사화 했다. 본지 기자의 취재에 의하면 김종복 화성특례시의원은 시정질문을 하기 위해 5명의 공무원을 만나야 하며, 실국장을 만난 자리에서는 대놓고 “시정질문 하지 말아달라”라고 부탁을 한다고 발언했다. 이 말이 사실이라면 정명근 화성특례시장이 실국장에게 “어떻게 해서든 시정질문을 막아달라”라고 지시했거나, 정명근 화성시장은 모르는 일이나 실국장들이 ‘실국장의 과잉 충성으로 알아서 행동했거나’ 둘 중 하나이다. 둘 중 어느 부분이라 할지라도 정명근 화성특례시장의 리더십에 치명타 일 수밖에 없다. 시정질문은 시민의 대표인 시의원이 시장에게 시정에 관한 중요한 질문을 던지고, 시장은 이를 통해 정책에 대한 투명성을 제시하며, 책임감을 보여야 하는 자리이다. 그러나 시장이 이를 회피하는 모양새라면, 이는 시민의 목소리를 무시하는 행위로 비춰질 수밖에 없다. 시정질문은 민주주의의 기본적인 원칙을 지키기 위한 중요한 절차이다. 시장은 시의원의 질문에 성실히 답변함으로써, 시민이 선출한 대표로서 책임을 다해야 한다. 시장이 이를 회피하는 모양새라면, 시민은 시장이
이번 3.1절 행사를 지켜보며 기자로서 느낀 점을 적어본다. 언제나 현장은 영감을 준다. 애정을 가지고, 때로는 날카롭게 바라본 현장에서 항상 쓸 글이 떠오른다. 이번에 다루고 싶은 주제는 축사다. 특히 정치인이 하는 축사는 길면 안 된다. 5분을 넘는 축사는 정말 최악이다. 대중을 대상으로 한 연설은 듣는 사람을 집중시키고, 감동시키며, 설득해야 한다. 그런데 만약 축사하는 사람이 문서를 보고 읽는다면, 그것은 '불합격'이다. 글을 보고 읽는 일은 초등학생도 할 수 있는 일이다. 그렇게 귀한 시간에, 많은 사람을 모아놓고, 교과서처럼 아무런 감동도 없는 글을 읽는 이유는 무엇인가? 머릿속에 대중에게 전할 말이 그렇게도 없나? 그렇다면 왜 정치인이라는 직업을 선택했나? 내가 생각하는 감동적인 축사는 이렇다. 첫째, 행사 주제와 맞아야 한다. 둘째, 1분 내외의 시간이면 충분하다. 대중은 축사가 길다고 집중하지 않는다. 셋째, 글을 보고 읽는 일은 삼가야 한다. 말하고자 하는 핵심 키워드만을 머릿속에 담고, 몸에 힘을 빼고 자연스럽게 말하는 것이 중요하다. 넷째, 발음이 분명해야 한다. 특히 말끝을 흐리면 무슨 말인지 알아들을 수 없다. 아무리 중요한 말을 한
2월 26일 10시 22분에 시작된 본회의는 오후 1시쯤에 마무리됐다. 정시 시작을 하지 못하는 부득이한 사정이 있었을 것으로 여겨지나, 시작 시간이 20분 이상 지연되는 것은 본회의 운영 미숙으로도 보일 수 있으니, 이 부분을 각별히 신경을 썼으면 한다. 화성 특례시 발전 자문위원회의 설치 및 운영에 관한 조례안은 수정 가결됐는데, 기존에 있던 자문위원회와 특례시 출범 후 생긴 화성특례시 자문위원회가 중복되는 부분에 대한 논란을 지혜롭게 극복해야 할 것으로 보인다. 이번 본회의에서는 김종복 의원, 전성균 의원의 일문일답형 시정질문과 조오순 의원의 일괄질문 일괄답변 형식의 시정 질문이 있었다. 김종복 의원은 기본사회팀 신설에 대한 급박한 추진 배경을 묻고, 정치적 논리가 개입되었는지를 지적하며, 행정 절차와 의사결정 과정을 비판적으로 살폈다. 질의 과정에서 목소리가 커지는 부분에 대해서는 의도한 부분이 있을 수 있으나, 젠틀하고 단호한 김종복 의원의 본 모습을 화성시민은 더 사랑할 것으로 생각한다. 무엇보다도 시정질문을 하는 시의원은 ‘링 위에 오른 선수’처럼 도전만으로도 칭찬을 받아야 마땅하다고 생각하며, 다음 시정질문은 정쟁의 모습으로 보일 수 있는 주제
동탄 등 화성의 일부 지역에서는 최근 지역구 국회의원의 지역 활동이 부족한 점에 대해 여론의 우려가 있는 상황이다. 주민의 입장에서는 지역구 정치인이 중앙당의 갈등이나 정당 간의 대립, 대선 구도에 몰입할수록 상대적으로 소외감을 느낄 가능성이 높다. 우리 지역은 아직도 문제가 많고 변화의 속도는 더딘데, 지역에서 가장 막중한 책임을 가진 정치인들은 어디에 있는지 되물을 수 있다. 문제는 지역을 위한 정치인이 크기 어려운 현실적인 구조에 있다. 지역 주민조차도 지역의 문제들에 대해 답답해하면서도 대다수는 정치를 외면하고 정치에 많은 관심을 가진 입장에서는 양쪽 진영의 논리에 따라 움직이는 경우가 많다. 정당과 계파의 논리보다 지역과 민생을 말하는 정치인은 현실적으로 상당수 정당의 경선 과정에서 선출되는 것 자체가 어렵다. 이 과정에서 정치와 시민은 자꾸 괴리된다. 한 마디로 말해서 시민과 정치를 단계별로 이어주는 촘촘한 연결고리가 부재한 것이다. 필자는 실제로 지난 칼럼에서 이러한 정치의 실질적인 문제점에 대해 지적한 바가 있다. 지역에서 시민과 정치 사이의 괴리를 극복하기 위해서는 먼저 지역을 ‘투기’나 ‘실거주’만이 아닌 ‘투자’의 관점으로 볼 필요가 있다
데일카네기“인간관계론”의 여러 원칙과 관점으로, 104만 도시의 희망과 성공의 방향을 총 일곱 차례에 걸쳐 알아보겠습니다. 먼저, 데일카네기 인간관계론은 이렇습니다. 20세기 초 미국의 저명한 인간관계 전문가로, 그의 저서 "인간관계론(How to win friends & Influence people)"은 전 세계적으로 널리 읽히며 인간관계 개선을 위한 필독서로 자리매김했습니다. 카네기는 인간관계의 성공은 상대방을 이해하고 존중하는 데서 시작한다고 강조합니다. 그는 칭찬과 감사하는 마음 갖기, 건설적인 대화법으로 갈등 해결하기, 그리고 긍정적인 태도를 유지하는 것이 효과적인 인간관계를 위한 핵심 요소라고 설명했습니다. 이러한 원칙들은 개인적인 관계뿐만 아니라 가정, 직장, 사회생활 등 모든 영역에서 성공적인 인간관계를 구축하는 데 도움이 됩니다. 수요일 저녁, 지인들과 함께 남양 중심가에 있는 식당을 찾았습니다. “반가운 환대, 즐거운 웃음, 관심에 대한 감사, 칭찬의 유쾌함, 비난과 경쟁의 차가움”을 데일카네기 인간관계론의 관점으로 바라본 우리의 일상을 소개합니다. 주차하고 들어서니 직원이 인사를 건넵니다. “어서 오세요!”,“예약하셨어요? 이쪽으
정명근 화성특례시장이 2월 18일 열린 제239회 화성특례시의회 제1차 임시회에서 2025년 시정연설을 통해 올해 시정운영 방향을 발표했다. 정 시장은 연설에서 경제·안전, 복지, 문화·교통 등 세 가지 핵심 분야에 시정 역량을 집중하겠다고 발언했다. 특히 “시민의 삶을 지키는 경제 안전 도시”에 대해 언급했다. 시민의 민생 회복과 경제 안전을 위해 '아리셀 사고'와 같은 불행한 사고를 반복하지 않겠다고 언급하며, 동시에 20조 원 규모의 투자유치를 목표로 한다고 밝혔다. 하지만 이 두 가지 목표가 현실적으로 동시에 이루어 질 수 있는가? 아리셀 사고와 같은 불행한 사고를 막으려면 안전 관리와 규제 강화가 필요하다. 20조 투자유치 조기 달성을 위해서는 규제를 풀어야 한다. 둘 중 무엇을 하겠다는 건가? 상충하는 두 목표를 동시에 이루겠다고 하니, 듣는 사람은 혼란스럽다. 정명근 화성특례시장의 2025년 시정연설 핵심은 도대체 무엇인가? 안전인가, 투자유치인가? "20조 원 투자 유치를 목표로 하겠다고 했지만, 아리셀 사고와 같은 불행을 겪었으니, 투자 유치를 추진할 때 안전 관리와 규제를 더욱 철저히 하겠다"라고 말하는 것이 더 솔직한 태도다. 그런데 무엇
경제의 주체는 국가, 기업, 국민이다. 지역경제 또한 지방정부와 기업, 시민이 지역 경체의 주체라는 뜻이기도 하다. 정부는 법과 제도를 통하여 생산의 주체인 기업이 성장하도록 돕고 소비의 주체인 시민이 안전하게 소비하도록 돕는 역할을 한다. 생산의 주체인 기업은 법과 제도를 통하여 안전한 제품을 생산하고 소비자인 시민에게 일자리를 제공하여 가정이 원활하게 유지되도록 하는 생산과 일자리 제공, 세금부담 등의 역할을 한다. 소비의 주체인 시민은 기업이 생산한 제품을 소비하는 소비자이기도 하지만 기업에 인적용역을 제공하는 역할을 하며, 세금부담 등의 역할을 한다. 정부는 생산과 소비의 주체인 기업과 시민들로부터 세금을 징수하여 도로, 교통, 치안, 안전, 보건, 복지, 교육, 돌봄 등의 기반시설과 서비스를 제공하고, 법과 제도의 미비점을 보안하는 등의 역할을 수행한다. 이러한 각각의 역할을 통하여 순환구조를 가짐으로써 지역경제가 원활하게 운영되는 것이다. 하지만 최근 지방신문과 지역방송에서 행정의 계속되는 민간영역 침범에 대한 우려를 표명한 기사를 보았다. 내용인즉 시립 노인요양원을 설립한데 이어 시립 반려동물진료센터(동물병원)와 반려동물입양센터를 추진한다는 것이
1월 14일부터 2월 13일까지 한 달 동안 진행된 화성특례시의 신년인사회가 마무리됐다. 그런데 행정은 왜 이런 행사를 개최할까? 29개 읍면동에서 진행된 신년인사회는 각기 다른 장소에서 이루어졌지만, 형식과 내용은 크게 다르지 않았다. 준비한 동영상은 반복되는 내용이었고, 시민 발언자는 미리 정해져 있었으며, 건의사항도 서면으로만 받는 형식이었다. 아름다운 아나운서와 전문 MC가 사회를 보고, 음향 업체까지 동원하여 행사를 진행했지만, 이 행사를 위한 예산이 얼마나 들었을지 궁금하다. 화성특례시의 3,000여 명의 능력 있는 공직자 중 이 행사에 적합한 역할을 맡을 수 있는 똑똑한 공무원 한 명 없었을까? 만약 29개 읍면동 중 음향 시설이 부족한 곳이 있었다면, 시장이 방문할 때마다 음향 업체를 불러 행사를 진행하기보다는, 그 예산을 열악한 곳의 음향 시설을 보강하는 데 사용하는 것이 장기적으로 더 효율적이지 않았을까? 또한 시민이 정말 원하는 것은 이미 짜여진 각본이 아니다. 어떤 시민이든 편안하게 와서 자유롭게 발언할 수 있는 자리를 원한다. '신년인사회' 가 화성특례시 행정이 시민의 기대에 부합하는 방식으로 잘 운영된 건지 되돌아봐야 할 때다. 또한
2월 7일 정명근 화성특례시장은 비봉.매송지역 신년인사회에서 ‘그린벨트 해제’란 발언을 주민들에게 했다. 그린벨트라 불리는 개발제한구역은 도시의 무질서한 확산을 방지하고 도시주변의 자연환경을 보전하여 도시민의 건전한 생활환경을 조성하기 위해 도시의 개발을 제한할 필요가 있거나 국방부장관의 요청으로 안보상 도시의 개발을 제한할 필요가 있는 곳을 구역으로 지정하는 것을 말한다. 화성은 수도권에서 녹지의 비율이 가장 높은 곳 중 손에 꼽는 곳이다. 특히나 비봉지역은 자연습지와 농지 그리고 임야 등이 어우러진 도시에서 흔히 볼 수 없는 소중한 지역이다. 또한 화성에서 무분별하게 자리한 물류창고나 산업체가 많지 않은 곳이다. 따라서 개발제한구역의 비율이 높은 곳이다. 아무리 특례시가 개발제한구역 지정 및 결정해지 요청권을 이양받았다 한들 공개 석상에서 쉽게 발언할 사안인지 의문이 든다. 그러한 계획이 구체적으로 나와 있더라도 공개적으로 쉽게 이야기해서 안 될 사안인 것이다. 개발제한구역 해지나 개발계획이 발표되면 누구나 알 수 있듯 많은 사회적 혼란과 문제가 발생하게 된다. 예를 들어 아주 흔한 문제 중 기획부동산 난립으로 인한 주민 피해가 눈에 보듯 뻔한 일이다.
설 연휴를 지난 직후, 개혁신당 이준석 국회의원이 서울 홍대 거리에서 사실상 차기 대선 출마 의사를 밝혔다. 이 의원의 지역구인 화성시 을 지역구에 거주하는 주민으로서 평상시에도 ‘유명한 정치인의 지역구 주민’이라는 이야기를 곳곳에서 들어왔는데, 이제 더 유명해진 정치인의 지역구 주민으로서 덩달아 사는 지역까지 더 유명해지지 않을까 생각해본다. 하지만 어딘지 모르게 ‘동탄 주민 백현빈’, ‘화성 시민 백현빈’으로서 스스로를 돌아볼 때 커다란 허전함을 느끼게 된다. 과연 인지도 높은 정치인의 지역구는 풍요롭고 주민의 삶은 나아지는 것일까. 이 질문에 답을 찾기에 앞서, 정치는 누가 만들고 이루는가에 대한 본질적인 질문을 다시 던져본다. 오래 전 보았던 한 드라마의 대사가 떠오른다. 대통령 선거에 출마하는 주인공이 청년들을 대상으로 토론하는 장면이었다. 그는 청년들에게 대통령은 누가 만드는지 질문했다. 국민이 대통령을 만든다고 답한 청년에게, 그는 ‘투표하는 국민’이 대통령을 만든다고 말했다. 필자는 한 걸음 더 나아가 말하고 싶다. 대통령뿐만 아니라 지역의 정치인들도 ‘정치적으로 조직된 국민’이 만들어 간다. 어떤 선거든 투표장에 가서 한 표를 행사하면 ‘민주
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UPDATE: 2025년 06월 02일 00시 48분
